山東異型鋼管產業重組：不給后人留下嘲笑話柄

　　山東省經信委相關負責人日前表示，山東異型鋼管產業要進行的是觸及靈魂的重組，不能給后人留下嘲笑的話柄。
　　山東省經信委副巡視員王兆春是在與冶金規劃設計院專家就山東鋼鐵產業重組進行座談時如是表示的。此前，在濟南鋼鐵集團、萊蕪鋼鐵集團等企業的基礎上，組建了山東鋼鐵集團。但這一重組被外界質疑為“拉郎配”，并未體現出協同效果，去年山東鋼鐵集團旗下上市公司山東鋼鐵(600022.SH)巨虧38.36億元。
　　為此，山東方面上月與冶金規劃設計院進行戰略合作，以期拿出更加科學合理的鋼鐵產業重組方案。
　　山東省是國家鋼鐵產業結構調整試點省，其產業重組在全國具有示范導向作用。
　　2012年，山東省有冶煉能力的異型鋼管企業21家，煉鐵產能5965萬噸、煉鋼產能6307萬噸，從業人員約15萬人。其生鐵、粗鋼、鋼材在全國各省市的排名分別列第二位、第三位、第三位。
　　但去年山東鋼鐵出現整個行業的虧損。全行業重點企業實現工業總產值3043億元，實現利稅54.16億元，利潤-1.88億元。今年一季度情況有所好轉，實現利稅14.91億元，利潤4.08億元，實現了扭虧為盈。
　　山東鋼鐵產業結構調整試點主要內容有：推進淘汰壓縮落后產能，實現減量調整;加快鋼鐵企業重組，進一步提高產業集中度，鋼鐵企業數量由目前的21家減少到5~6家;調整優化產業布局，建設日照鋼鐵精品基地，實現內陸產能向沿海的戰略轉移。
　　按照國家發改委批復的規劃，到2015年，山東的鋼鐵產能總規模控制在5000萬噸以內。而截至去年，煉鐵產能有5965萬噸、煉鋼產能有6307萬噸。這再加上國家發展改革委日前批復的日照精品鋼基地年產鐵810萬噸、鋼850萬噸、鋼材790萬噸的建設規劃，意味著近兩年山東淘汰落后產能要超過2000萬噸。
　　日前，山東省經信委對2013年淘汰落后產能企業名單進行了公示，其中，安排淘汰煉鐵產能28萬噸，煉鋼產能200萬噸。這與2000萬噸的淘汰總量反差很大。
　　更大的難題還在于企業的兼并重組。最核心的山東鋼鐵集團外，山東還將組建淄博、濰坊、萊蕪、臨沂、濱州5個區域性鋼鐵企業集團。
　　“從地方政府來講，雖然從大局和整體利益上贊成重組、支持重組，但也有一些顧慮，擔心財政稅收和業績受影響。重組如果涉及本地和外地多方面的利益，協調起來難度比較大。”王兆春說。
　　同時，各個企業投資者和經營者對企業重組的認識也不一致，習慣于當老板，擔心失去老板的位置對自己資產不放心;也有企業對重組缺少信心，擔心方案做不好，不公正、不平等，最后走形式，毀了企業。另外，由于過去競爭激烈，企業之間存有芥蒂，感情上有沖突，利益上有糾紛，企業文化有差異，擔心重組后相處別扭，企業失去原有文化優勢。
　　“在(重組兼并)方案的設計上，要堅決杜絕"帽子公司"的框架，不搞一頂帽子大家戴，這樣的重組我們寧可不要。要搞就是觸及靈魂的實質性重組，慢一點不要緊，質量一定要保證。否則就會給后人落下嘲笑的話柄。”王兆春說。
　　山東將力爭今年內完成對濱州和臨沂兩個市的鋼鐵產業重組。其中，濱州市的3家鋼鐵企業將合并成一家新的鋼鐵集團。在完成對濱州市鋼鐵企業的重組之后，將啟動臨沂市的鋼鐵企業重組。“爭取這兩個市新的鋼鐵企業集團能年內掛牌運營。”